新华网合肥１２月２１日电（记者 王圣志）安徽省合肥市实行行政处罚案件群众公议制度，压缩行政权力自由裁量空间，拓展社会公众参与和监督的渠道，今年以来共组织群众公议会议８７次、公议案件２６６件，群众对２０多起案件处理提出异议，１０起案件得到重新处理。

　　去年３月，合肥市出台了行政处罚案件群众公议制度暂行办法，规定组建市级群众公议团，成员采取从各级党代表、人大代表、政协委员中选聘，由民主党派、社会团体、企事业单位组织推荐，向社会公开招募等３种方式产生。适用一般程序办理的行政处罚案件将提交群众公议团公议，公议结果交执法单位作为实施行政处罚的重要参考依据。

　　群众公议时，先由行政处罚案件承办人采取电子ＰＰＴ形式，全面介绍主要案情、执法依据、处罚过程以及拟作出的行政处罚决定，再由群众公议员针对上述情况进行询问、质疑、提出个人意见建议。最后，公议团举行闭门会议，形成群众公议意见，作为行政处罚机关作出最终处罚决定的重要参考，同时还要求对行政处罚案件的群众公议意见、处理结果等通过网站及媒体向社会公开，接受群众监督。

　　据合肥市纪律检查委员会负责人介绍，在去年总结试点工作经验的基础上，今年合肥对市级４６家行政处罚实施主体部门全面开展行政处罚案件群众公议工作。