2017年度春雷所党建工作安排意见

2017年是全面贯彻落实党的十八届六中全会精神的开局之年，是巩固“两学一做”转化学习教育成果的重要一年。面对新形势新实践的需要，党支部要引导全体党员和全体律师及职工，转变思想观念，增强政治意识和大局意识，提高政治站位，坚定律师工作的政治方向，创新政治理论学习方法和思路，创新做好法律服务工作和稳定大局的观念，以抓党建位所建为引领，提高党支部战斗力和凝聚力。增强政治生活的政治性，把握时代性和政治生活的原则性，铸牢政治灵魂，坚守政治立场和政治规矩。守住政治纪律底线，校准思想政治之标，调好行为之舵，做到听党的话，铁心跟党走，牢记党的宗旨，保持进取前行心态。坚守共产党员的精神高地不忘初心，把实现共产主义远大理想作为终身追求的目标，始终做到在行动和实践中，拥护共产党的领导，拥护中国特色社会主义制度，拥护以宪法为核心的社会主义法治观念和理念。充分认识“三个拥护”是从严治党管党和实现中华民族的伟大中国梦的核心动力，要充分认识党员和律师有着特殊的政治责任的公民。要树立更高的道德情操，要始终把党的利益和人民的利益放到心中突出的位置，坚持党的群众路线，树立全心全意为人民服务的思想，坚持以党章和党纪国法为根本遵循，坚决维护党中央和地方党委的权威，把政治规矩和政治纪律摆在前沿，对党中央的大政方针政策做到坚决执行服从，决不妄议。全面加强和提升党支部的思想建设、组织建设、纪律和作风建设，民族与制度建设，党员队伍和律师队伍建设。自觉践行党对律师工作的全面领导，坚定律师工作的政治定力，把讲政治规矩、讲政治纪律以及本所制定的“八讲”和“八个禁止”作为依法履职的根本要求，巩固党的群众路线教育成果转化，巩固“两学一做”学习教育成果的转化和深化。认真做到党建强，发展强，抓党建就是抓发展，抓律所的发展必须抓党建的理念。调动党员和全体律师的工作积极性，努力做好2017年各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。为此，特对2017年党建工作安排如下。

一、做好2017年党建工作的指导思想是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观、习近平系列重要讲话精神为指示，以党的十八届和十八届三中、四中、五中和六中全会精神为方向，以中纪委七次全会和党要管党从严治党为动力，以迎接党的十九大胜利召开为契机，以党内政治生活若干准则和党章承载党在新时期的使命为主线，巩固开拓“两学一做”转化学习教育成果为载体，以提高政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识为基本遵循，以坚持党对律师工作的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，严明党的政治纪律，组织纪律。在思想上政治上行动上同习近平为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻党的十八届六中全会精神，省委十届九次和即将召开十一届一次全会，绵阳市委七次全会和涪城区委六次党代会精神的学习贯彻。

二、2017年党建工作的主要任务

全面落实党要管党从严治党，坚持思想建党和制度治党的紧密结合，使加强制度治党的过程成为加强党支部思想建设的全过程，坚持目标导向和问题导向相统一。把思想路线问题作为支部思想建设的核心，坚持把思想建设、政治建设放在首位，全面加强党支部的政治思想教育和精神文明建设。解决好世界观、人生观、道德观和价值观这个总开关，净化党内政治生态。突出理想信念，践行根本宗旨，加强道德品德修养。用创新的思维研究新情况，解决新问题，解决不适应春雷律所全面发展中存在的问题，探索党建工作的新途径，真正把党支部的思想建设、政治建设、制度规范建设放到首位，以调动党员和律师的工作积极性为起点，深入开展批评和自我批评，在开展谈心交心中，以解决思想、工作等实际问题为抓手，营造风清气正的政治生态和政治文明。使党员的先锋模范作用得到充分发展，使律师的积极性和奉献精神得到释放，把坚持理想信念和政治信仰作为党支部政治生活的重点。始终做到理想信念之光不灭，跟党走的心不变，把道路自信、理论自信、制度自信和文化自信牢记在心落实到行。坚决做到向党中央看齐，向党的理论看齐和方针政策看齐，向中央决策部署看齐，向习总书记看齐，自觉做到党中央提倡的坚决拥护坚决做好，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不听不传不做。

（一）把讲政治规矩，讲政治纪律摆在党支部自身建设的突出位置，把理想信念作为照亮前进路上的灯塔，把准前行的航向之舵，使之转化为奋斗目标的执着追求。要把加强理论创新和党性修养作为行动的指南；要把加强政治修养作为提高政治党性的动力，要把加强纪律和道德修养作为严守党纪国法的核心，要把加强信仰修养作为熔铸信念之魂，要把加强作风修养作为执行八项规定的重点。全体党员和律师要真正做到对党忠诚老实，光明磊落，说老实话，办老实事，做老实人，做到相信群众相信党，不忘初心继续前行。

（二）创新基层党建设工作的功能定位。党章第31条规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记讲“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。我们要牢记总书记的重要讲话精神，牢记支部建在连上是党取得民主革命胜利和社会主义建设伟大成就的重要原因和历史经验。党的基层组织建设决定着四个全面战略布局能否落实到位，决定着全面从严治党基础牢不牢的重大问题，也要充分认识基础不牢，地动山摇的道理。要把党支部建设作为最重要的基础建设，力争做到组织保障有力、制度完善、运行规范、活动经常、作用突出，资料齐备。把政治思想工作落实到支部，把从严治党管党和管理教育党员和律师落实到支部，把做好群众工作落实到支部，使党支部真正成为教育党员、教育律师、培养党员和律师爱党爱国，诚实信用的学校。我们要以抓好党建工作，解决和处理好党建与经济收入的关系，围绕提高社会组织治理能力，不断创新党支部组织建设的架构和功能，不断探索组织建设有效的载体，使党建工作成为律所建设之标。提高抓党建就是抓生产力，增强凝聚力的认识，使律所党建工作抬头能看到，伸手能摸到，聊天能谈到，为党旗增光添彩。

（三）发扬我们党密切联系群众，紧紧依靠群众，遵重群众首创精神的优良传统，发挥集体领导和分工负责的功能。理顺民主管理与书记主任一岗双责的关系。在坚持民主集中制的基础上，正确处理好少数和多数的关系，书记主任与支部委员、合伙人和党员律师的关系，推进律所民主管理和民主决策的科学化。建立和完善律师业绩考核分配机制，正确处理和解决好团队律师和提成律师的利益分配问题，在团队律师每月工资无论谁多谁少，要制定出合理、合规的月薪分配依据，绝不能随心所欲，做到以理服人，以制度管所管人。凡是涉及到事务所和律师个人利益的事，要开好支委会和合伙人会议，充分吸纳大家的意见，在统一思想和认识一致后分别执行。增强民主管理和民主决策的透明度。要严格执行财务管理制度，在财务领取资金必须具备合法手续，坚持按规定、按规矩办事，做到取钱有项目，领钱有手续，项目手续相符，并具备法律效力。在当月28号完备合法正常手续。（四）加强和重视业务骨干和人才的培养，改革用人制度和外出学习培训制度，杜绝任意性，原则上省外学习培训、人员以一次为准。人员进入和转所要经支委会和合伙人会议讨论作出决定，对律师在工作中存在的不足，随时发现问题，随时指出问题。对他们要加强培养和思想教育，使有问题的同志认识到成功来自于终身学习的道理。做好政治思想工作，坚持批评团结和治病求人的方针。在批评和自我批评中学会倾听，学会微笑，以过硬的素质服人，用高尚的人格聚人，靠扎实的作风带人，靠品德做人。要明白一个人再有能力也干不过一群人的道理，充分团结和团队的重要性。在管理上做到讲政治、讲党性、讲原则、讲民主、讲真话、讲知心话，杜绝讲假话和讲套话，在执行制度上要一视同仁。在逗硬执行制度中，不留死角。凡是律所出台的任何制度，都要以能促进律所发展和增强凝聚力为前提，在广泛征求意见和经律师大会全员通过方能成为规章和制度。

（五）强化五种意识，做到五个过硬。强化五种意识，做五型律师。①强化为民服务意识，争做服务型律师，在执业办案中做到依法执业，听民声、察民情、顺民意，树立一切为了群众，做到情为民所系，利为民所谋，维护公平正义的同时，不忘维护大局的稳定。②强化学习意识，争做学者型律师。律师要把学习作为一种政治责任和看家本领，我们要向毛泽东那样，把读书学习看成是人生的第一需要，读书是修身的爱好，通过勤读书读好书提升道德修养，增强业务技能和规范化执业水平。③强化实干意识，争当务实型律师。坚持以人为本，践行创先争优和不忘初心，踏踏实实地为党和人民努力工作，把每个案件做成精品，凭过硬的实力赢得群众的满意，不以说大话讲假话骗取群众的信任和钱财。④强化创新意识，争做发展型律师，在执业活动中，要在法律和纪律范围内，创新工作方法和技巧，全力维护群众合法利益，维护社会稳定的大局，努力做到开展工作有新思路，拓展业务有新方法，党员和律师队伍建设有新举措，律师工作有新成就。⑤强化纪律意识，争做清廉型律师，把功名利看淡，把金钱和个人得失看轻，把党和人民利益看重，从小事做起，从自身做起，把忠诚、诚信、公正、清廉、文明落实到日常工作之中去。恪守职业道德和执业纪律，在法律服务中，真正做到为弱者尽责，为党委和政府分忧，为民奉献。

在强化五种意识的同时，做到五个过硬。①政治思想过硬，坚定理想信念和没有共产党就没有新中国的真理。②业务过硬，要努力学习法律法规，以过硬的法律功底和敬业精神，高质量高水平办好每个案件。③责任过硬。要树立责任担当意识，把责任作为做好工作的生存线。④纪律过硬，自觉做到守纪守法，接受群众监督和制约，真正让铁规发力，让禁令生威。⑤作风过硬，提升群众的满意度，在坚持执业为民的理念同时，要做到管得住行、管得住心，管得住嘴，不乱讲乱说，守住底线，不妄议党中央的大政方针政策，守住清白，不违纪违法，做到一身正气，光明磊落。

（五）坚持六个以德润身，全体党员和全体律师要充分认识道德是做人做事的重要组成部分。共产党员和共和国律师就是要树立立党为公，执业为民，不忘初心，继续前行的思想。崇尚道德，坚守中华民族的人文精神的优良传统。因此，党员和律师要从五个方面做到以德养身。①以德润身必须讲政治，讲政治规矩，讲道德，做到坚守理想信念和信仰，保持坚强的政治定力和清醒的政治方向，坚守马克思主义的指导地位和中国特色社会主义方向，做到忠诚于党和人民。②以德润身必须讲职业道德。在法律服务工作中，认真履职尽责，牢记责任讲究诚信，做到对人民高度负责的精神，爱岗敬业，对委托人要精算成本，以最小成本为当事人获得最大利益。③以德润身要讲社会公德，模范遵守社会公德和规范，培养好良好习惯，做到从自己做起，从小事做起，践行社会主义核心价值观。④以德润身必须讲家庭美德，充分认识家庭是社会的细胞，家和则社会和，家稳则社会稳，家庭关系是维系家庭和谐的重要因素。要树立良好的家风和家规。⑤以德润身必须讲个人品德，做到品德高尚，胸怀坦荡，不动邪念，不起坏心，不出恶语，不作丑行，不贪财贪利，不贪色，办事稳重讲原则，依法履职讲程序讲效力。公正清白做人，树立德与行的最高境界。⑥以德润身，要充分认识人格是做人的品牌和人格如金的道理，道德可以弥补智慧上的缺陷，但智慧永远弥补不了道德上的缺陷，做人做事要经得起看，经得起考，经得起问，经得起查。达到做人要有志气，做事要有底气和正气。对上不媚，对同级不损，对下级不伪，对自己不私，多留风范，少留遗憾，多留经验，少留缺陷。

（六）进一步加强和规范党内政治生活的规矩，提升党内政治生活质量。强化“三会一课”的教育功能，创新支部主题党日，党员活动日，微型党课，情景互动式党课学习经验交流等方式和方法。提升三会一课的质量，搭建党员和律师政治学习的阵地，交流思想、民主协商，交心谈心和批评与自我批评的平台，党性锻炼的熔炉，增强自律意识、标杆意识、表率意识。弘扬忠诚老实光明坦荡，公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清政廉洁的价值观。旗帜鲜明的抵制和反对不正当的关系学，厚黑学和潜规则，正确处理公与私、真与微、荣与耻、正与邪，亲与清的关系，推进两学一做学习教育的常态化。把“三会一课“制度落实到党建工作的全过程，营造良好的政治生态。积极稳妥地做好发展新党员的培养和教育工作，提高党外群众对党的认同，不断扩大入党积极分子队伍，为党员队伍输送新鲜血液。

（七）巩固和拓展“两学一做”学习教育成果的转化。在继续抓好两学一做学习教育的同时，重点抓好党的十八届六中全会精神，抓好《关于在新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、抓好习近平总书记系列重要讲话精神等学习教育。通过系列学习教育，真正做到讲政治、有信念；讲规矩、有纪律；讲道德有品行，讲奉献，有作为的合格党员和律师。

（八）全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“两个责任”。全面加强支部的纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩，加强纪律执行情况的检查，保证党内监督有权威和有实效，深入进行理想信念和宗旨教育，加强两个班子的党风党纪，廉政法规和警示教育。结合律所实际研究新问题，制定新措施，规范权力运行机制，查找廉洁风险，制定防控措施，强化依法依规管理党员队伍和律师队伍，提高政策水平和廉洁防腐能力。

（九）坚持大党建和点面结合，整体提升党建工作的水平，提升基层党建示范点的创新成果，落实领导班子联系党员联系律师的工作制度，推动春雷所党组织建设的全面进步和全面过硬。

（十）强化思想建设、政治建设，不断提升党员和律师的政治素养和思想素养，科学制定学习计划，组织党员和律师集中学习理论知识，增强政治辨别力，提高政策水平。把智慧和力量凝聚落实到以抓好党建促所建的目标任务上来。

①抓好党支部领导班子和行政班子的学习。坚持每月或每季度集中学习一次，养成良好的学习的氛围，以支部成员学习带动全体党员和全体律师的学习，切实做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的坚定。②抓好全体党员律师的政治业务学习，以党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为重点。坚持每周三政治学习，通过学原文、悟原理，根据每月政治学习的内容，召开交流学习心得，出试题进行测试，演讲比赛等方法，提升学习与收获的效果。③创新活动方式，选好学习的内容，注重把理论学习与政策法规学习和业务学习的结合，采取请进来和走出去接地气，到英烈纪念堂重温入党誓词。学习革命先烈英雄事迹，弘扬长征精神，增强热爱英雄不忘英雄的信念。抓好政治学习和业务知识学习的结合，请专家讲党课，全体党员参与讲党课听党课，做到勤于学、敏于思，坚持博学之、审问之、慎易之、明辨之、笃行之，以学益智，以学养身，以学增本之。写学习心得体会，使之成为学习的自觉。不能将“三会一课制”代替正常的政治学习。也不能把正常的政治学习用来代替三会一课。

（十一）转化“两学一做”学习教育成果，强化组织建设，提高党支部的战斗力，和党员的先锋模范作用。增强四个意识，坚持四个服从。保证党的各项方针政策在春雷所全面贯彻执行。①进一步完善党支部的学习制度，例会制度和民主生活会制度，党小组会制度，强化和提升抓党建促所建的认识，加强对工会组织的建设和领导，做到每半年召开一次高质量的民主生活会，深入开展批评和自我批评。②强化党员队伍和律师队伍的教育与管理，加强对党员的党性意识、宗旨意识、政治纪律意识教育，加强律师及党员的信念和信念意识以及爱党爱国的教育。创新民主评议党员的方式，积极推进党员先锋岗、示范岗和分类教育和管理工作。切实发挥党支部在新形势下的战斗堡垒作用。③发挥共产党员先锋模范作用和律师爱岗敬业无私奉献的新风尚。组织党员和律师开展丰富多彩的主题实践活动，引导党员和律师在岗位上不忘初心，创先争优，全面提高工作水平和业务技能。④认真抓好党员的培养和发展工作，做好年度和长期发展党员的工作规划，引导律师积极向党组织靠拢，为党组织补充输血功能。

（十二）认真贯彻执行市、区政法委和市、市区司法局关于开展纪律作风教育整顿的工作安排。在教育整顿中达到思想基础进一步夯实；工作作风进一步改进，突出问题进一步解决，规矩意识进一步养成，服务能力进一步提升，创新意识进一步增强。坚持突出问题导向，突出重点对象，突出惩教并举，突出宽严相济。以政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬为主题。认真做好实施安排意见。

三、全面加强对党员和律师参加公益性活动的组织领导。律师参加社会公益活动工作，是具体的为人民服务，奉献社会，回报社会和感恩的一种方式，做好公益性工作是律师应尽的职责和义务，也是践行社会主义核心价值观的本质要求，全体党员和律师要积极参加，认真做好以下工作：

（一）要结合“七五”普法和法治涪城建设的实际，充分认识法律“七进”的重要意义，创新“法律七进”的工作方法，扩大法治宣传教育面，以推行法律进万家为载体，在法治宣讲中要接地气，掌握准确度，做到讲法和讲案例相结合，讲好中国法律故事。要转变法律七进的方式，创新法制宣传的工作思路，把法治宣传教育与综合治理紧密结合起来。在法律七进中重点抓好送法进学校、进乡村、进企业、进社区、进寺庙、进机关的工作力度，把法律七进做好做实。为法治涪城建设出力。（二）认真开展学雷锋、树新风争当优秀志愿者的主题活动，继续做好为民服务的八件实事。调整好和整合好“关爱贫困送温暖服务，促和谐民事纠纷调解服务队；法律援助送法队、关注外来企业联系服务队的建设，使法律服务队真正起到法治扶弱的作用。（三）继续做好深入广场、街头、居民小区和乡镇的法制宣传和法律咨询工作，为和谐涪城做贡献。（四）认真做好城北街道13个社区、南山街道8个社区的免费法律顾问工作，坚持每周二到社区服务、积极协助社区依法治理工作，助推社区法制建设工作上台阶，全面抓好法律进万家和进小区的实施工作，配合区司法局抓好法制小区建设工作，当好 “七五”普法宣讲员。（五）做好北川县马曹乡花桥的扶贫帮护工作，做到扶贫先扶智，解决群众所需的实际问题，做好马曹乡小学的对接工作。

四、2017年党建工作的经费。经费是做好党建工作的重要保证。律师事务所要在压减行政办公经费中，为党建工作提供保证。根据2016年开支的情况，2017年党建工作经费除2016年上级党委补助外，律所预算安排经费为三万元。经费主要用于会议开支，购买学习资料，制作宣传展板和工作简报，以及党员开展活动开支。在使用中坚持勤俭节约的原则，把有限的经费用好管好。

                         二O一七年二月二十二日