加上去年下半年被拉下马的龙岗区坪地街道原党工委书记张庆源、南山区南头街道原党工委书记黄亮、宝安区沙井街道原党工委书记刘少雄,屈指一算,一年之内,深圳57个街道办党工委书记中,竟然有5个落马,占了几近一成的份额。
深圳基层街道办书记俨然成了一个高危岗位?
沙井刘少雄
最多一次受贿千万
一年内落马的5名街道办“一把手”中,获刑最重的,暂时属于沙井街道办原党工委书记刘少雄了。今年1月30日,刘少雄因犯受贿罪和纵容黑社会性质组织罪,总计受贿港币1320万元、人民币645万元,被判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
现年49岁的刘少雄,2003年9月以来,长期担任沙井街道党政主要领导职务。据法院查明,刘少雄在主政沙井街道期间,其明知沙井街道存在一个以陈垚东为首的黑社会性质组织,不仅不依法履行职责,组织、协调打击黑恶势力,还纵容该黑社会性质组织在辖区内从事强购废品、倒卖土地、违章建楼等违法犯罪活动。
刘少雄多次收受陈垚东等人的贿赂,其中最多的一次收受了贿赂款1000万元。
莲塘梁钜坤
违规发包国家土地
去年中旬爆出罗湖区莲塘街道办贪腐窝案,原党工委书记、街道办主任梁钜坤因涉嫌受贿被查办,立案5宗7人。近日梁钜坤被南山法院以受贿罪、贪污罪数罪并罚被判处有期徒刑十八年并处没收财产20万元。
案情显示,梁钜坤在担任莲塘街道办事处党工委书记、街道办主任期间,将政府预留土地低价承包给企业经营;帮助两名下属调入莲塘街道办事处工作,还帮助多名下属升职,通过以上手段,梁钜坤共受贿268.5万元。
除受贿,梁钜坤还以虚报费用的方式伙同下属共同侵吞公共财产82万元。
坪地张庆源
低价出售国有资产
去年6月7日,龙岗区坪地街道办原党工委书记张庆源被证实低价出售国有资产,上亿国有资产流失,随后受贿99万元。目前,区检察院已对张庆源等7名嫌犯采取刑事强制措施,并立案侦查,提起公诉。
南头黄亮
在位仅5月就被调查
去年8月传出消息,深圳市南山区南头街道党工委书记、办事处主任黄亮利用职务之便,涉嫌收受贿赂,已构成严重违纪。先是深圳市纪委对黄亮进行立案调查,随后检方亦已介入。
从去年2月到任街道办书记,到7月23日被带走调查,仅5个月,黄亮成为南山在位时间最短的街道办书记。
翠竹陈学度
为11名亲属安排工作
今年清明前,罗湖区检察院发布消息,以涉嫌受贿罪对翠竹街道原党工委书记、办事处主任陈学度立案侦查,同日,陈学度被刑事拘留,案件正在侦查中。
据悉,陈学度先后在东晓、翠竹两个街道任党工委书记、街道办主任期间存在违纪行为,包括违反有关规定,购买、使用超标车辆;利用职务之便为亲属安排工作,查明共有11名陈学度的亲属在东晓街道工作,均不是正式在编人员。
检方说法:
反映惩治腐败高压态势
一年内竟有近1成街道办“一把手”落马,这个“落马率”可谓惊人。办案检察官认为这个高“落马率”主要反映了两方面的问题,一方面是司法机关对惩治腐败做出了高压态势,另一方面反映了基层政府管理存在漏洞。
据今年深圳两会上检方公布的数字,2012年全年共立案侦查贪污贿赂犯罪案件163件201人,同比分别上升50.9%、46.7%。上涨了50%的案发率,再导致10%的街道办一哥“落马率”,就不足为怪了。
深圳市人民检察院相关负责人表示,今年,检察机关将继续保持惩治腐败高压态势,坚定“有腐必反、有贪必肃”的反腐败决心,依法打击发生在群众身边的基层干部腐败犯罪。“从我们实际办案经验来看,一些基层的违法人员虽然职务不高,但涉案金额巨大、影响恶劣,由于发生在群众身边,与群众的切身利益直接相连,因而会给群众造成最直接的伤害。反腐工作要以群众反映强烈的问题为切入点。”
反贪预防工作同等重要
另一方面,高“落马率”也反映了基层政府管理存在漏洞。因此,检察机关也一直在强调,要把反腐预防工作、“建立和完善不能贪、不敢贪的反腐机制”放到与查办案件同等重要的位置,促进惩治和预防腐败体系建设。
一位反贪局工作人员说,一个干部走到贪污这一步,其中有太多难以说清楚的因素。“我们工作要求是做一次回访,建立一次制度,在办案中发现,不是个人有多贪婪,确实是整个大环境在制度设计和监管方面,给个人赋予的权力太大,给了个人贪污腐败的机会。”
据悉,近年来群众举报已经成为深圳反贪办案的主要线索来源。深圳检察机关也建立了“线索评估机制”“奖励举报人机制”等一系列制度来保证线索流转和运行。(王纳)